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泽库县有机畜牧业产业园总体规划(2016年~2025年)环境影响跟踪评价第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》及《环境影响评价公众参与办法》等相关规定,现将“泽库县有机畜牧业产业园总体规划(2016年~2025)”环评有关事宜公告如下:

一、规划评价背景

20167月优信彩票邀请码同意成立泽库县有机畜牧业产业园20161月由西宁市企业技术创新服务中心完成了《泽库县有机畜牧业产业园总体规划(2016-2025年)》的编制。由于历史原因,园区暂未开展规划环评工作。

为了解 “规划”的实施对区域环境的影响,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等相关规定,园区开展本次规划环评。并委托中国轻工业成都设计工程有限公司对《泽库县有机畜牧业产业园总体规划(2016-2025年)》开展环境影响评价工作。

二、公示及信息反馈

本次公示主要就“规划”实施可能带来的环境保护问题征求所在地或与规划有直接或者间接关系,或者对规划环境保护感兴趣的企事业单位或者个人的意见或建议。

公众可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等反映自己的意见或建议,供政府主管部门、建设单位、评价单位听取参考。

公示有效期:至正式公示之日起10个工作日内有效。

 若公众对本规划的实施有何意见和建议,请及时联系以下单位:

规划实施单位:泽库县有机畜牧业产业园管委会

联系人:李启平

联系电话:0973-8752510

环评单位:中国轻工业成都设计工程有限公司

联系人:何昕骏

联系电话:028-86696026

电子邮箱:308099749@

三、环评报告书的主要内容

1规划概述

1)规划期限

 2016-2025

2)发展目标

有效整合泽库县畜牧业资源全力打造集扶贫产业园科技示范园双创示范园等多元合一的现代有机畜牧业循环经济产业园区园区重点发展有机农畜产品加工、中藏药加工、生物制品、民族文化旅游产品加工、饲草肥料产业、生产性服务业六大产业。

发展目标:至2025年实现年产值约24.5亿元

3)规划范围

规划区位置、范围和面积:泽库县有机畜牧业产业园位于泽曲镇恰科日社区智禾龙村,地理位置东经101°2 8 ′~101 ° 29′,北纬35 °01 ′~35 ° 02 ′,园区北邻阿赛公路(省道203线)、南接错达路、西邻宁秀路、东至多禾茂路。规划区总面积0.667km2

4)主导产业

环评建议调整整合的主导产业有机农畜产品加工、有机饲料肥料加工、有机食品饮料三大产业

2园区环境质量现状

1环境空气质量

该区域环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,区域环境空气质量良好。

2)地表水环境质量

本次环评共在泽曲河设置3个监测断面,各断面的各项指标均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中类水域标准限值

3)地下水环境质量

本次监测数据表明评价范围内的地下水微生物指标存在超标现象,主要是受原牧业面源污染影响导致。评价范围内其他监测因子满足《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)中的Ⅲ类标准的要求

4)土壤环境质量

各监测点位的各项监测指标,满足土壤环境质量 建设用地土壤风险管控标准》(GB36600-20181,第二类用地筛选值标准的要求。

5)声学环境质量

园区声学环境质量现状较好,各监测点均符合《声环境质量标准》(GB 3096-2008中相应标准的要求。评价区域声学环境较良好。

3主要环境制约因素

园区规划涉及区域主要环境制约因素有:交通基础设施建设不足;园区距离泽曲河泽曲镇城区较近,对规划实施形成一定制约;在采取相应的避让措施及控制要求,并认真落实报告书中提出的环保对策和减缓措施后,制约因素不会对规划实施造成阻碍。

4规划资源环境承载力及环境影响结论

泽曲河水环境容量完全可满足规划区和泽曲城镇生活污水所需水环境容量。

区域大气环境容量能满足园区的发展需求。

规划方案实施后,泽库县污水处理厂尾水排放后不会对泽曲河的水质造成明显影响。区域环境空气质量仍然满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,不会对区域大气环境造成明显影响。

5规划合理性及调整建议

园区选址具有一定的区位优势政府重视程度高,政策支持力度大等有利条件,也存在着区位靠近镇域生活空间、产业结构不优、基础设施落后等不利因素。综合分析,园区发展主要制约因素经规划环评建议调整后能够得到解决,综合分析园区选址从环境角度是基本合理的。

产业调整建议

1、鉴于本园区总规划面积较小,根据目前的发展情况及工业用地的分布情况,建议整合部分产业,不宜划分过细。通常园区主导产业一般不超过三个,因此规划环评建议主导产业调整整合为:有机农畜产品加工、有机饲料肥料加工、有机食品饮料三大产业。

2、园区产业设置的“生物制品”范畴过大,可涉及生物提取、基因工程等,但通过考量地区经济、科技、人才现状,结合拟入园“生物制品”类企业的生产类型,建议将“生物制品”和“饲草肥料”产业整合为“有机饲料肥料加工”。同样,“中藏药加工”也是属于一个大范畴,可涉及药物提取等化工工艺,结合拟入园企业生产性质,建议与食品饮料产业整合。

3、鉴于“民族文化旅游产品加工”多属于传统手工业,体量微小,产值较低,建议不列入主导产业。

4、“生产性服务业”属于园区配套服务,同样也不建议列入主导产业。同时“生产性服务业”中的物流产业应禁止引入危化品仓库物流项目。

规划布局优化建议

1、鉴于规划区总面积小,且周边外环境为草地,园区东侧规划设置的一小块公共绿地缺乏作为隔离作用或景观作用的意义,建议调整为工业用地。

2、将物流仓储区、电子商务区设置到园区北部,既方便与交通干线的连接,又可起到一定的隔离作用,可降低园区工业企业对泽库县医院、夏德日村居民的影响。

3、加强园区西侧,临近场镇入驻企业的选址论证,临近场镇区域引入企业应为大气、噪声污染小的企业。同时在引入项目时,结合项目特点,充分考虑企业卫生防护距离和污染物影响范围,使污染较大的企业尽量远离泽库县城城区,减少对居住用地的影响。

4、在项目招商引资过程中,应针对具体项目强化环境影响识别和环境相容性分析,加强选址的环保论证,避免环保纠纷。

环保设施的合理性分析

经规划环评建议的排水方案和污水处理厂建设方案,可以削减污染物排入泽曲河量,可以支撑园区发展。

6入区企业环境门槛及准入条件

鼓励类

根据规划及现状环境分析得出园区鼓励发展产业类别如下:

 

环境准入负面清单

根据园区规划产业类别,及对应产业政策和环境准入要求,园区环境准入负面清单如下。

1)国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2019年本)》中的淘汰类、限制类项目。

2)涉及被列入《环境保护综合名录》中高污染、高环境风险产品及生产工艺的项目。

3)清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。

根据国家相关政策法规、区域环境现状和环境制约因素问题,园区环境准入负面清单见下表。

 

允许类

原则上未被列入上述鼓励类、负面清单的均属允许发展类。

7、规划环评总体结论

泽库县有机畜牧业产业园区规划符合青海省、泽库县的经济发展思路。规划实施后,将充分利用泽库县的资源优势,有利于推动全县产业升级和社会经济的发展,同时还将带动相关产业及周边地区的经济社会发展。经规划环评建议进行相应调整后,园区选址、布局总体可行,区域资源及环境条件可支撑规划的实施,只要认真落实风险防范措施,园区的环境风险是可以接受的。规划环评提出的减缓措施可有效减缓因园区建设造成区域环境不良影响,有效的节约资源、能源,有利于“三废”的集中治理。从环保角度来看,规划方案是可行的。




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